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_民政部谈农村养老难题:加强农村敬老院发展

2017-10-18 19:54

中新网1月25日电 民政部社会福利中心副主任甄炳亮今天在新闻发布会上表示,民政部将从五个方面探索解决农村养老难题,未来将进一步加强农村敬老院发展,推广农村互助幸福院模式,希望城乡能够在养老机构问题上进行对接。

民政部今天召开第一季度例行新闻发布会,发布《社区服务体系建设规划(2011—2015年)》、《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》等国家专项“十二五”规划落实情况。

有记者提问,农村养老问题是制约养老服务业发展的一个难题,之前也有媒体报道说在农村的那些留守老人出现生活困难,甚至有一些受到侵害的现象,民政部针对这个问题有哪些具体的举措?

甄炳亮表示,农村老人的养老问题是一个大难题,农村老人中有大量是留守老人、高龄老人、空巢老人、独居老人,生活非常的困难,民政部“十二五”期间就开始在探索这个问题的解决方式。

第一,就是将农村敬老院发展成为农村老年人区域性的服务中心,扩大服务范围,面向社会老人提供服务。“十三五”期间还会进一步加强,同时注重医养结合的投入。

第二,推广总结邯郸的互助幸福院的建设。互助幸福院是农村的自治组织,利用农村已有的原来的学校、原来的大队等一些公有资产,进行简单的改造,提供给老年人。“十二五”期间,国家在财政上从彩票公益金专门拿出30亿来支持农村互助幸福院的发展,资助了10万个互助幸福院。

第三,农村有一些失能老人、失智老人,和慢性病的老人,这些家庭和这些老人是最痛苦的,也是最难解决的。在辽宁曾经试点过一个做法,就是把农村的这些失能,或者长期生病、卧床的老人集中起来,建立一个老人护理中心,由民政、财政、卫生、人社等几个部门结合起来做,这样解决了一个人的照料问题,就解放了一家人的问题。这是一个很好的探索,但是需要投入,需要有一定的医护力量。

第四,希望能够城乡对接。城市养老机构比较缺乏,农村地域比较辽阔,能不能城市和农村结合起来,城市给农村一些技术支持、资金支持,农村办一些养老机构和老人的休闲娱乐结合起来,这样农村也有收入,老人也有去处。同时,引入民间资本和社会力量向农村去,因为现在在农村,老年人潜在的需求大,但是盈利点低,农村老人经济条件有限,这方面能不能通过政府的三项补贴制度,使农村老年人有收入,又有民间力量到农村去开办一些养老机构。

第五,目前城市建立了大概有840多个面向社区居家老人和家庭的养老服务信息平台,其实这些平台要扩大服务,以后也可以覆盖到所在区县农村的一些老年人,这些老年人也是一个大数据,蕴含着的需求量也非常多,推进这些信息平台走向农村,为老年人来提供服务。

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发布时间:2017-10-18 19:54

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